2017-08-19 美丽永胜1

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保护程海：“情”与“法”一样重要

8月13日（周末），如往常一样，赵文广早早地来到了程海潘莨村，与工作组的其他成员开始了一天的工作。

“张叔，你好，我们今天是来送达‘责令限期拆除违法建筑决定书’的，请你签收。”赵文广与另两名工作队员来到了程海镇潘莨村委会洱莨村榕树湾，对当事人礼貌地说，“你在程海一级保护区内的违法建筑行为，违反了《云南省程海保护管理条例》第十二条第三项的规定，现依据《云南省程海保护管理条例》条八条第四项、第二十条第一项的规定，责令你于8月23日前自行拆除上述在程海湖一级保护区范围内搭建的违法建筑物。”





赵文广是永胜县抢救性保护程海九大专项行动六个工作组中“两违”整治工作组副组长（永胜县司法局副局长），主要负责潘莨村委会的“两违”整治工作。经过前期认真细致的摸排工作，该村涉及41户42宗“两违”建筑，今天的主要工作任务是上门到老百姓家送达法律文书。

见到工作组，当事人先将他们热情地迎进搭建在程海湖岸边的窝棚里，摆座、倒茶，然后友好地接过法律文书，按指定的位置签名摁手印。当事人非常配合，整个过程两分钟都不到，接下来，赵文广与当事人像老熟人一样拉起了家常……



原来当事人叫张绍雄，60多岁洱莨村人。正所谓“靠山吃山，靠海吃海”，早年他与妻子在程海边用水泥砖、茅草、塑料等材料搭建了一个窝棚常年捕鱼、下钓。旁边还搭建了一个有氧气泵24小时供氧的小水池，养钓上来的程海鱼。虽说是一个临时居所，但近10个平方的空间里有床、沙发、柜子、电视等日用生活用品一应俱全，俨然是一个温暖的“家”。



“我和老伴在海边十多年了，过去全家一直靠打鱼生活。赵组长他们来做工作好几次了，说是现在要保护程海，叫我们搬“家”，虽然舍不得，但我们还是会搬的！”张绍雄说，露出了白白的牙齿。常年住在程海边，风吹日晒，黑瘦的老张皮肤像刷了一层油漆。

“张叔，赶快搬啦，要不要我们帮你？”赵文广边笑边严肃地说，“这是第二份告知书喽，七天后，再不自行拆除，我们就发限期拆除催告书了，再过三天不搬，我们再发强制拆除违法建筑决定书，然后实施强拆了！”

“不用不用，放心吧，我们会搬的。”张绍雄笑着回答。

谈话间，附近一个搭着窝棚长期钓鱼的村民也闻讯而来。“贺叔，你来的正好，你的决定书也一便发给你。”赵文广对前来的贺姓老人说。

“不用发了，我明天就搬！”老人回答得很干脆。

“那好，我们走了，你们忙！赵文广和队员起身告辞。老人一再热情挽留吃午饭。赵文广和队员婉言谢绝，“多谢了，我们还要到其他几家送决定书呢，以后吧！”

随后，赵文广和队员来到托漂村一个搭建在湖岸不远的窝棚里。这个窝棚更宽敞，各种生活起居用品更全，更像一个“家”，显然主人已在这里住了很多年。“小赵组长，你们又来啦！请里边坐。”一位年近70的黑瘦老人客气地把赵文广他们迎进棚里，倒水泡茶。



“杨大叔，我们来看看你，儿子没有再为难你吧？”

“没有了没有了！”老人激动地说，“我把老伴已送到大儿子那了，明天我这就拆棚子搬上去。”

攀谈中得知，老人有两个儿子，都已成家立业。但老人和儿子一直性格不和，随着上了年纪，再加上老伴年老多病，与两个儿子更是冲突不断，老人一气之下就和老伴在湖边搭了一个棚子，靠打渔、下钓为生，一晃就是七年。了解情况后，赵文广和工作组首先耐心细致做通了老人搬离一级保护区的工作；然后又与镇村干部、程海管理站的工作人员一起到老人的两个儿子家做说服动员工作和思想教育工作。一开始，两个儿子以老人“难缠”、“打不拢伙”为由拒绝。赵文广和工作组多次上门晓之以礼、动之以情地做工作，并严肃指出，子女有赡养老人的责任和义务，如遗弃老人，将依法追究子女的法律责任！最终，两个儿子认识到了自己的过错，答应接父母回家。



“做群众工作真不容易，是一门学问，既要讲工作方法，又要依法依规讲感情！”赵文广笑着说。从事基层工作近20年的他行事干练，待人诚恳，性格幽默风趣，群众基础好，工作成效明显。



据了解，保护程海专项行动中，综合协调、“两违”整治、“五退四还”、住宿餐饮和“禁磷”“禁白”、螺旋藻企业污染治理、禁牧六个工作组，每个组都是从县相关部门抽调精干人员与程海镇、村干部和程海管理局组成强有力的工作组，由基层工作经验足、能力强的干部任组长和副组长，分别到沿湖7个村委会开展相关工作。自7月27日以来，通过各组细化工作方案，分工负责，深入一线，走村入户开展工作，各项工作顺利推进。